Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja

Uprava za trgovinu i politiku javne nabave

Uputa za obveznike primjene Zakona o javnoj nabavi o sadržaju i načinu dostavljanja statističkog izvješća o javnoj nabavi za 2020. godinu

Obveza izrade godišnjih izvješća za naručitelje definirana je člankom 441. stavkom 2. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 120/16, dalje u tekstu ZJN 2016). Naručitelji su do 31. ožujka tekuće godine obvezni izraditi statističko izvješće o javnoj nabavi za prethodnu godinu.

Izvješće o javnoj nabavi za 2020. godinu naručitelji su obvezni izraditi do 31. ožujka 2021.

godine.

Izvješće naručitelji izrađuju putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH, https://eojn.nn.hr) .

Nakon prijave u EOJN RH, korisnici će imati rubriku „Izvješća“ pod kojom će se nalaziti:

• nabave čija je procijenjena vrijednost do 200.000,00 kn za robu i usluge, odnosno 500.000,00 kn za radove i

• generirani podaci o objavljenim ugovorima i okvirnim sporazumima.

Podatke pod točkom a) naručitelji trebaju ručno unijeti te spremiti, dok se podaci pod točkom b) automatski generiraju.

Naručitelji koji su u 2020. godini imali samo jednostavne nabave, obvezni su unijeti podatak o ukupnom iznosu nabavljenih radova, robe ili usluga od 1.1. do 31.12. 2020. godine, bez PDV-a.

Naručitelji koji do sada nisu provodili postupke javne nabave male ili velike vrijednosti, a provodili su jednostavne nabave, obvezni su izvršiti jednokratnu registraciju u sustav EOJN RH te unijeti podatak o ukupnom iznosu jednostavne nabave prema vrsti predmeta nabave (robe, radovi, usluge) u 2020. godini.

Za točnost podataka koji su ručno uneseni u statistički modul odgovaraju sami naručitelji.

Valja napomenuti da se evidentiraju svi ugovori prema datumu objave ugovora, dakle ne broj objava, već ugovora u tim objavama. Stoga je kriterij „ulaska“ u obrazac statističkog izvješća vrijednost svakog ugovora/okvirnog sporazuma bez PDV-a iz obrasca Obavijest o dodjeli ugovora jer je to podatak koji je obvezan.

Ukoliko vrijednosti, vrsta ugovora ili okvirnog sporazuma u obavijestima o dodjeli ugovora iz bilo kojeg razloga nisu bile točno unesene, može doći do odstupanja u izvješću. U takvim slučajevima, iznimno je omogućeno naknadno slanje podataka u obliku bilješke naručitelja koju dostavlja na sljedeću adresu:

Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja

Uprava za trgovinu i politiku javne nabave

Sektor za politiku javne nabave

Ulica grada Vukovara 78

10 000 Zagreb

U bilješci je potrebno pozvati se na broj objave obavijesti o dodjeli ugovora.

Napominje se da naručitelji ne dostavljaju Upravi posebno pisano izvješće o javnoj nabavi za 2020. godinu, budući se isto dostavlja Upravi putem EOJN RH, već isključivo bilješku ukoliko su nepravilno ispunili standardizirane obrasce.

Također, naglašavamo da nakon 31. ožujka 2021. godine više neće biti moguće izraditi Izvješće o javnoj nabavi za 2020. godinu putem EOJN RH.

U godišnje statističko izvješće za 2020. godinu ulaze svi ugovori/okvirni sporazumi koji su objavljeni do 31. prosinca 2020. godine.

Zaključno, skrećemo pozornost naručiteljima:

• da je zakonski rok za objavu obavijesti o dodjeli ugovora/okvirnih sporazuma 30 dana od dana sklapanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, sukladno odredbi članka

248. stavka 1. ZJN 2016;

• da je člankom 443. stavkom 2. točkom 12. ZJN 2016 propisano da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba koja je naručitelj ako u zakonskom roku ne izradi statističko izvješće o javnoj nabavi za prethodnu godinu (članka 441.stavak 2.);

• da je člankom 443. stavkom 3. ZJN 2016 propisano da će se novčanom kaznom od

10.000,00 do 50.000,00 kuna kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi ili odgovorna osoba u državnom tijelu ili jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave za prekršaj iz stavka 1. članka 443. ZJN 2016;

• da je člankom 443. stavkom 4. ZJN 2016 propisano da će se novčanom kaznom od

5.000,00 do 20.000,00 kuna kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi ili odgovorna osoba u državnom tijelu ili jedinici lokalne i područne (regionalne) samouprave za prekršaj iz stavka 2. članka 443. ZJN 2016.

Uprava za trgovinu i politiku javne nabave

OBAVIJEST TIJELIMA JAVNE VLASTI O DOSTAVI IZVJEŠĆA O PROVEDBI ZAKONA O PRAVU NA PRISTUP INFORMACIJAMA ZA 2020. GODINU

U svrhu ispunjenja zakonske obveze iz članka 60., st. 2. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/13, 85/15) Povjerenik za informiranje poziva tijela javne vlasti da se upoznaju s Odlukom o obrascu i načinu dostave podataka za Izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za 2020. godinu. Odlukom se određuje način dostave podataka te sadržaj elektronskog obrasca putem kojeg se podaci dostavljaju.

Odluku možete preuzeti ovdje: (.pdf/.doc)

Tijela javne vlasti dužna su godišnje izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacija dostaviti najkasnije do 31. siječnja 2021. godine isključivo putem aplikacije za dostavu izvješća, popunjavanjem elektroničkog obrasca, na poveznici:

• http://izvjesca.pristupinfo.hr/.

U svrhu pripreme za dostavu izvješća, tijela javne vlasti koja nisu imenovala službenika za informiranje ili nisu ažurirala podatke u aplikaciji Popis tijela javne vlasti  dužna su postupiti prema uputi sadržanoj u Odluci Povjerenika za informiranje i dostaviti podatke do 31. prosinca 2020. godine, na adresu Ova e-mail adresa je zaštićena od spambota. Potrebno je omogućiti JavaScript da je vidite., i to putem Obrasca za dostavu podataka, koji se nalazi u prilogu Upute za provedbu članka 13. Zakona o pravu na pristup informacijama, dostupne na poveznici:

• https://www.pristupinfo.hr/pravni-okvir/upute-smjernice-obrasci/

(Upute i Smjernice – Uputa za provedbu članka 13. ZPPI (.pdf/.doc) | Obrazac za dostavu podataka – članak 13. ZPPI).

Obrasce u tiskanom obliku  trebate slati  isključivo elektronski na e-mail adresu Ova e-mail adresa je zaštićena od spambota. Potrebno je omogućiti JavaScript da je vidite.  te dostaviti skeniranu referentnu stranicu i  obrazac financijskih izvještaja u excelu i bilješke.

Rok za dostavu podataka na e-mail adresu Ministarstva znanosti i obrazovanja je 10. veljače 2021. godine.

PREUZMI:  pdf Okružnica o sastavljanju i predaji financijskih izvještaja proračuna, proračunskih i izvanproračunskih korisnika državnog proračuna te proračunskih i izvanproračunskih korisnika proračuna lokalne i regionalne samouprave 1. siječnja do 31. prosinca (348 KB)